En el pasado mes de febrero se llevó a cabo la Subasta del Cargo por Confiabilidad (CxC). En este corto artículo, abordaré de manera detallada los aspectos más relevantes de este mecanismo y por qué es tan importante para la confiabilidad energética del país.

1. ¿Por qué nace el CxC?

El surgimiento del Cargo por Confiabilidad data del año 1992, cuando Colombia enfrentó un apagón que se extendió por más de once meses como consecuencia del Fenómeno del Niño. Este período crítico que se caracterizó por sequías prolongadas, condujo a que el país tuviese cortes del servicio de energía eléctrica. Por ejemplo, en ciudades como Bogotá el racionamiento se prologaba por nueve horas diarias y en municipios como San Andrés por más de 18. Esta contingencia se presentó por la gran vulnerabilidad de nuestra matriz eléctrica, que, en aquel entonces, estaba compuesta en más del 80 % por hidroeléctricas.

Sumémosle también que en el año 92 el sector era en su totalidad público. Existían las famosas electrificadoras manejadas por el Estado que año tras año arrojaban pérdidas millonarias. Estos agentes no tenían solidez financiera y, por consiguiente, no podían hacerles frente a épocas de escasez y confrontar sequías.

Una vez superado el Fenómeno del Niño, el Gobierno de Gaviria tomó medidas significativas para evitar futuros colapsos del sistema. La más relevante fue permitir la participación del sector privado y, entre otras, la creación del Cargo por Capacidad, actualmente conocido como Cargo por Confiabilidad (CxC).

2. ¿Qué es el CxC?

Imagínense que ustedes hacenhome office pero saben que en cualquier momento la empresa los puede llamar para que vayan presencial. Precavidos, hacen el siguiente trato con un taxi: pagarle un fee diario por el simple hecho de estar disponible cuando lo necesiten. Diariamente usted le paga al taxista $5.000 pues el conductor le dijo que eso es lo que necesita para mantener el carro óptimo para cuando usted deba ir a la oficina. También acuerdan que, el día que lo llame, la carrera no puede costar más de $10.000.

Pasan 2 años sin que usted necesite ir a la oficina. Son 2 años que el taxista recibió su pago sin hacer nada, solo por estar disponible. Pero llega el día que su empresa le dice que lo necesitará presencial por los próximos 60 días. Usted está tranquilo porque sabe que, pase lo que pase, siempre va a tener quien lo lleve. Además, está dichoso porque a las horas que usted necesita ir, la carrera normal costaría $50.000. Pero gracias al trato usted hizo solo va a pagar $ 10.000.

El día que le toca ir a la oficina, abre las noticias y se da cuenta que ese mes habrá escasez de gasolina y los taxistas están marchando porque no hay repuestos para taxis en el país. Pero eso a usted no le importa, ya usted (como dicen los jóvenes) resolvió.

Hagamos la analogía con el sector. En este caso la planta de generación con asignación del CxC es nuestro taxista, pues éste adquiere compromisos de generar energía a cambio de un pago por disponibilidad sin importar las contingencias por las que atraviese el país. Y así como el taxista, el Generador no puede salir con excusas pues la aplicación de sanciones y multas haría imposible que siguiera operando.

3. ¿Cuál es la función del CxC?

La función del CxC es facilitar las inversiones en generación de energía en Colombia. Garantiza que los Generadores reciban compensaciones por estar disponibles, incentivando así la inversión en infraestructura energética. Además, asegura que en condiciones críticas de escasez, la demanda de energía siempre pueda ser satisfecha.

4. ¿Cómo se adjudica el CxC?

El proceso de adjudicación del CxC se realiza mediante una subasta inversa de dos puntas, con ofertas simultáneas en sobre cerrado y de participación voluntaria. Tanto Generadores como Comercializadores presentan sus ofertas para franjas horarias específicas, establecidas por el Ministerio de Minas y Energía. Estos “paquetes” de energía generada se negocian bajo los requisitos estrictos que indique el regulador.

5. Resultados de la última subasta (15 de febrero):

En la reciente subasta, el CxC cerró a alrededor de $ 18 USD por megavatio. En nuestro ejemplo, “Termo Taxi” recibiría 18 USD por hora por cada taxi disponible. Este monto, en parte, se refleja en la tarifa que pagamos los usuarios mediante el recibo de energía.

La subasta adjudicó contratos a 80 plantas, incluyendo 30 solares, 24 hidroeléctricas y 26 térmicas.

6. ¿Sirve o no sirve el CxC?

En definitiva, el mecanismo del CxC ha demostrado su eficacia, contribuyendo a que Colombia mantenga una confiabilidad del 98 % en su suministro eléctrico. A lo largo de épocas de escasez más severas que la del 92, como el Fenómeno del Niño de 2014, el país ha evitado racionamientos, consolidándose como líder mundial en confiabilidad.